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為加強(qiáng)能源供應(yīng)保障，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)務(wù)院關(guān)稅委員會(huì)按程序決定 自2022年5月1日至2023年3月31日起，煤炭實(shí)行零進(jìn)口暫定稅率。

原本實(shí)行3%、5%或6%最惠國(guó)稅率的進(jìn)口煤炭，均為零。

據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道，中國(guó)煤炭進(jìn)口最大的來(lái)源是印尼。根據(jù)《中華人民共和國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》和進(jìn)出口稅(2021)，適用稅率為0。

從俄羅斯、蒙古和加拿大進(jìn)口的其他進(jìn)口國(guó)適用最惠國(guó)稅率，根據(jù)不同煤種的稅率水平而有所不同。 去年澳大利亞減少對(duì)中國(guó)煤炭出口后，俄羅斯成為中國(guó)第二大煤炭進(jìn)口國(guó)，僅次于印尼。

很多業(yè)內(nèi)人士表示，在國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格高企的情況下， 關(guān)稅政策短期內(nèi)對(duì)進(jìn)口煤市場(chǎng)增量的影響有限，可能對(duì)長(zhǎng)期供應(yīng)產(chǎn)生一定影響。

據(jù)國(guó)盛證券報(bào)道，俄羅斯4600卡動(dòng)力煤離岸價(jià)格約為149.8美元/噸，若關(guān)稅由6%降至零，到岸完稅成本由1430元/噸降至1350元/噸左右。國(guó)內(nèi)5000大卡動(dòng)力煤報(bào)價(jià)為950-980元/噸，仍有近400元/噸的價(jià)格倒掛。

中國(guó)海運(yùn)焦煤主要來(lái)自俄羅斯、美國(guó)和加拿大。目前，運(yùn)往中國(guó)的焦煤成本加運(yùn)費(fèi)約為515美元/噸 如果關(guān)稅從3%降至零，完稅成本從3965元/噸降至3855元/噸。

3500-3600元/噸，還有250-350倒掛元/噸的價(jià)格。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示， 去年中國(guó)生產(chǎn)原煤40.7進(jìn)口煤炭1億噸3.23億噸，同比增長(zhǎng)6.6連續(xù)第二年進(jìn)口量超過(guò)3億噸，煤炭進(jìn)口依存度為7.3%，同比增長(zhǎng)0.05個(gè)百分點(diǎn)

根據(jù)秦皇島煤炭網(wǎng)絡(luò)，在煤炭進(jìn)口預(yù)期下降的情況下，國(guó)家有關(guān)部委組織了進(jìn)口煤炭應(yīng)急保障中長(zhǎng)期合同，按照不超過(guò)去年進(jìn)口與今年進(jìn)口的原則，中長(zhǎng)期合同為1.582021年，補(bǔ)簽量約占全國(guó)煤炭進(jìn)口量的49%，近一半的空缺已得到政策保障。

為了保證國(guó)內(nèi)煤炭等能源的穩(wěn)定供應(yīng)，東南、華南部分省份也放寬了對(duì)進(jìn)口煤的通關(guān)限制，明顯簡(jiǎn)化了新流程的通關(guān)程序。

此前的印尼煤進(jìn)口政策要求，除廣東地區(qū)外，其他華南港口入關(guān)需要提供終端采購(gòu)合同背書(shū)。 現(xiàn)在廣西已經(jīng)全部放開(kāi)印尼煤進(jìn)口通關(guān)，福建部分放開(kāi) 。這有利于印尼煤的快速入境，旨在鼓勵(lì)貿(mào)易商進(jìn)口通關(guān)。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示， 1642.3萬(wàn)噸，同比下降39.9%；第一季度累計(jì)進(jìn)口煤炭；5181.2萬(wàn)噸，同比下降24.2%。

中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司高級(jí)工程師張建紅表示，高海外煤炭?jī)r(jià)格是抑制進(jìn)口增長(zhǎng)的主要原因 ，所有煤炭的臨時(shí)進(jìn)口稅率為零，有利于降低進(jìn)口成本，擴(kuò)大煤炭資源進(jìn)口 特別是蒙古、俄羅斯、加拿大等國(guó)家的煤炭進(jìn)口，更好地保障供應(yīng)，引導(dǎo)下游煤炭產(chǎn)業(yè)減少煤炭消耗，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)質(zhì)發(fā)展。然而，在國(guó)際能源價(jià)格下跌之前，預(yù)計(jì)煤炭進(jìn)口將難以顯著增加。