進(jìn)出口食品添加劑通關(guān)指南
說(shuō)到食品添加劑,很多人認(rèn)為它對(duì)健康有害,認(rèn)為只有天然食品才是最健康的食品。事實(shí)上,食品添加劑是現(xiàn)代食品工業(yè)的重要產(chǎn)品。只要符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、范圍和使用量的食品添加劑符合食品安全要求,就可以放心食用。隨著國(guó)內(nèi)外對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)安全的廣泛關(guān)注,食品添加劑的合理開(kāi)發(fā)和使用已成為目前的重大課題。海關(guān)履行食品安全監(jiān)管職能,始終堅(jiān)持嚴(yán)格防范、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格控制食品安全風(fēng)險(xiǎn),全鏈關(guān)閉食品安全。
定義食品添加劑
根據(jù)《GB 2760-2014年食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn),食品添加劑是指為提高食品質(zhì)量、顏色、香味、味道,以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而添加的合成或天然食品材料。食品香料、膠基糖果、食品工業(yè)加工添加劑也包括在內(nèi)。
目前,涉及進(jìn)出口食品添加劑監(jiān)管的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)包括:《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)》 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑標(biāo)識(shí)通則、食品添加劑檢驗(yàn)規(guī)程、進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理規(guī)范等。
進(jìn)出口通關(guān)申報(bào)所需材料
進(jìn)口申報(bào)
注明產(chǎn)品用途(食品加工用途)的貿(mào)易合同,或買(mǎi)賣(mài)雙方在貿(mào)易合同中出具的用途聲明(食品加工用途);食品添加劑完整成分說(shuō)明;進(jìn)口企業(yè)為經(jīng)營(yíng)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提供加蓋進(jìn)口企業(yè)公章的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;進(jìn)口企業(yè)為食品生產(chǎn)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提供加蓋進(jìn)口企業(yè)公章的食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件。
特殊情況下,企業(yè)還應(yīng)提供以下材料:需要進(jìn)口檢疫批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)口動(dòng)植物檢疫許可證;新進(jìn)口食品添加劑品種應(yīng)當(dāng)提供國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的相關(guān)證明文件和經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)或者認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)文件;第一次進(jìn)口食品添加劑應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)口食品添加劑的中文標(biāo)簽樣本和說(shuō)明書(shū),并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核合格;進(jìn)口食品添加劑全部用于加工后回出口的,應(yīng)提供輸入國(guó)或地區(qū)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求,或在合同中注明產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目和指標(biāo)要求;海關(guān)要求的其他信息。
出口申報(bào)
注明產(chǎn)品用途(食品加工)的貿(mào)易合同,或買(mǎi)賣(mài)雙方在貿(mào)易合同中出具的用途聲明(食品加工);產(chǎn)品檢驗(yàn)證書(shū)原件,并列出檢驗(yàn)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),包括標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)和編號(hào);出口企業(yè)為經(jīng)營(yíng)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;食品添加劑標(biāo)簽樣本和說(shuō)明書(shū)樣本;海關(guān)要求的其他材料。
進(jìn)出口檢疫監(jiān)督要求問(wèn)答
允許進(jìn)口食品添加劑的范圍是什么?
符合下列條件的食品添加劑可以進(jìn)口:有國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的;經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),列入食品添加劑目錄;列入食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)(GB 2760)《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB 148《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法》)之前,已有進(jìn)口記錄,但沒(méi)有國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑目錄。除符合上述四項(xiàng)條件之一外,還應(yīng)當(dāng)取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。除符合上述四項(xiàng)條件之一外,還應(yīng)當(dāng)取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。
進(jìn)口食品添加劑標(biāo)簽的要求是什么?
根據(jù)《食品安全法》第九十七條的規(guī)定,進(jìn)口食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽;依法有說(shuō)明書(shū)的,還應(yīng)當(dāng)有中文說(shuō)明書(shū)。標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,并說(shuō)明食品原產(chǎn)地和國(guó)內(nèi)代理商的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式。
食品添加劑說(shuō)明書(shū)應(yīng)放置在食品添加劑的外包裝內(nèi),避免與添加劑直接接觸。進(jìn)口食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和包裝不得分開(kāi)。
食品添加劑的進(jìn)口和銷(xiāo)售要求是什么?
《食品安全法》第九十八條規(guī)定,進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度,如實(shí)記錄食品添加劑的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號(hào)、保質(zhì)期、名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、交貨日期,并保存有關(guān)憑證。保質(zhì)期不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月;保質(zhì)期不明確的,保質(zhì)期不得少于兩年。
海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管的依據(jù)是什么?
國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn);雙邊協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄;《關(guān)于進(jìn)口食品和食品添加劑檢驗(yàn)適用標(biāo)準(zhǔn)的公告》附件中列出的進(jìn)口食品添加劑適用標(biāo)準(zhǔn);第一次進(jìn)口新品種的,按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)或者認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn);《食品安全法》實(shí)施前有進(jìn)口記錄但沒(méi)有國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施前,按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)指定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)指定的標(biāo)準(zhǔn),按照原進(jìn)口記錄規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);海關(guān)總署規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求;貿(mào)易合同高于上述技術(shù)要求。
食品添加劑出口法檢應(yīng)滿(mǎn)足哪些要求?
取得生產(chǎn)許可證;《食品安全法》實(shí)施前取得衛(wèi)生許可證,衛(wèi)生許可證在有效期內(nèi);應(yīng)當(dāng)取得法律、法規(guī)要求的其他許可證。
其他需要注意的事項(xiàng)
一些食品添加劑因其易燃、腐蝕、毒性等危險(xiǎn)特性而被列入《GB 2760-2014年食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》又列入我國(guó)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》。《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中列出的食品添加劑不僅應(yīng)符合進(jìn)出口食品添加劑的監(jiān)管要求,還應(yīng)符合進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管要求,并如實(shí)向海關(guān)申報(bào)貨物信息。此外,如果企業(yè)進(jìn)出口貨物HS代碼涉及食品添加劑,但實(shí)際上僅用于工業(yè)用途,不用于食品添加劑,企業(yè)也應(yīng)如實(shí)、準(zhǔn)確地申報(bào),并提交貿(mào)易合同和工業(yè)用途證明。
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