拒絕!特朗普拒簽新冠紓困法案!美國(guó)歷史上規(guī)模第二大刺激協(xié)議何去何從?
幾經(jīng)波折,美國(guó)歷史上規(guī)模第二大的刺激協(xié)議終于要來(lái)了,然而特朗普卻表示拒絕簽署。
日前,美國(guó)共和黨與民主黨已經(jīng)就 9000億美元的新刺激協(xié)議 達(dá)成一致,其中包括延長(zhǎng)針對(duì)中小企業(yè)的“薪資保護(hù)計(jì)劃”、撥款用于新冠疫苗的分發(fā)以及針對(duì)部分美國(guó)人最高600美元的現(xiàn)金發(fā)放。周二,該計(jì)劃已獲得眾議院通過(guò)。
但最新消息,特朗普表示拒絕簽署該新刺激協(xié)議。
綜合法新社、美聯(lián)社22日消息,特朗普否決了一攬子綜合法案,并要求國(guó)會(huì)修改法案中不必要的組成部分。
此外,特朗普就在視頻推文中表示,“正在要求國(guó)會(huì)修改這項(xiàng)法案,并將失業(yè)者每人每月600美元的補(bǔ)貼提高到2000美元,如果是夫婦則一共增加至4000美元?!?
讓我們來(lái)看下這個(gè)9000億美元的新刺激協(xié)議主要包含了什么內(nèi)容?
在直接支付方面,政府將為每個(gè)成人和兒童提供600美元的刺激性支票,這意味著一個(gè)四口之家將獲得2400美元(約合15683元人民幣)的補(bǔ)助。
據(jù)相關(guān)審議人士透露,相比今年3月批準(zhǔn)的“CARES”法案,2019年收入超過(guò)7.5萬(wàn)美元的人收到的救濟(jì)將縮水,年收入超過(guò)9.9萬(wàn)美元的人則不會(huì)收到任何直接支付。
國(guó)會(huì)還將延長(zhǎng)聯(lián)邦失業(yè)救濟(jì)金的期限,最高每周300美元。這最早可能從12月27日開始,最多延續(xù)11周的時(shí)間,即覆蓋到3月14日。一項(xiàng)針對(duì)合同工和臨時(shí)工的失業(yè)救濟(jì)計(jì)劃也將在年底到期,這些工人的失業(yè)救濟(jì)也將延長(zhǎng)11周。
如果國(guó)會(huì)不采取行動(dòng),1200萬(wàn)美國(guó)人可能會(huì)在圣誕節(jié)后失去失業(yè)援助。目前,全國(guó)超過(guò)三分之一的失業(yè)者已經(jīng)失業(yè)27周或以上。
在企業(yè)方面,兩黨同意,接受“薪資保護(hù)計(jì)劃”貸款并被免除貸款的企業(yè),可以在聯(lián)邦納稅申報(bào)中扣除這些貸款所涵蓋的費(fèi)用。該刺激計(jì)劃預(yù)計(jì)還將投入高達(dá)3300億美元的小企業(yè)援助。
這項(xiàng)協(xié)議還將為美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的新冠疫苗的分發(fā)投入關(guān)鍵資金。舒默表示,該法案將把300億美元直接投入到疫苗的“采購(gòu)和分銷”中。協(xié)議還將向?qū)W校和學(xué)院投入820億美元。
另外,該協(xié)議還將把定于今年年底到期的暫停驅(qū)逐令延長(zhǎng)一個(gè)月至2021年1月,并向租房者提供約250億美元的緊急援助。
不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,這一規(guī)模僅次于今年3月2.2萬(wàn)億美元的刺激協(xié)議,應(yīng)該足以防止美國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)進(jìn)一步下滑。屆時(shí),疫苗應(yīng)該已經(jīng)得到更廣泛的推廣,以便遭受重創(chuàng)的餐館和旅游業(yè)開啟強(qiáng)勁復(fù)蘇的步伐。
衛(wèi)生專家預(yù)計(jì),在明年夏秋兩季之前,疫苗不會(huì)完成廣泛的分發(fā)。而疫苗分發(fā)接種是美國(guó)人重新回到公眾場(chǎng)合進(jìn)行社交的安全基礎(chǔ),則是美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵。
"雖然協(xié)議晚了幾個(gè)月,而且很可能達(dá)不到防止嚴(yán)冬所需的程度,但總比什么都沒(méi)有好,"牛津經(jīng)濟(jì)學(xué)的首席美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家格雷戈里-達(dá)科說(shuō)。
但值得注意的是,最新一輪援助的大部分內(nèi)容,尤其是對(duì)失業(yè)者每周300美元的失業(yè)救濟(jì)補(bǔ)助,將在3月之后停止。援助持續(xù)時(shí)間不夠長(zhǎng),成了美國(guó)市場(chǎng)對(duì)第二輪刺激的最大擔(dān)憂。
西北大學(xué)政策研究中心主任Diane Whitmore Schanzenbach就表示:“如果我們對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退有任何了解,那就是,尤其是對(duì)于教育水平較低的人來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將需要更長(zhǎng)時(shí)間。我們需要很長(zhǎng)時(shí)間才能擺脫困境,而這項(xiàng)法案中的援助無(wú)法持續(xù)足夠長(zhǎng)的時(shí)間?!?
那么,如果這一輪援助不足以支持美國(guó)經(jīng)濟(jì),還會(huì)有下一輪嗎?
在高盛看來(lái),鑒于新冠疫苗將在明年被廣泛分發(fā),若是當(dāng)選總統(tǒng)拜登面臨的是一個(gè)分裂的國(guó)會(huì),第二輪刺激計(jì)劃很有可能是國(guó)會(huì)通過(guò)的最后一輪價(jià)值至少數(shù)千億美元的“財(cái)爸大禮包”,也是最后一個(gè)主要針對(duì)疫情的“禮包”。
但是,如果民主黨在1月5日贏得佐治亞州的兩個(gè)參議員席位,并借此拿下參議院,情況或?qū)⒊霈F(xiàn)轉(zhuǎn)變,預(yù)計(jì)未來(lái)至少還會(huì)出臺(tái)數(shù)千億美元的額外財(cái)政措施,包括對(duì)美國(guó)各州進(jìn)行援助。
此前,拜登已明確表示,第二輪刺激計(jì)劃“只是一個(gè)開始”,美國(guó)人可能還需要更多資金。如果民主黨控制參議院,美國(guó)財(cái)政刺激或許真的有望再次加碼;反之,若共和黨掌控參議院,一切就將是一個(gè)未知數(shù)。
這也就是說(shuō),美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇能否邁動(dòng)步伐,關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)來(lái)到了1月5日。
目前,共和黨和民主黨已分別在參議院獲得50和48席,還剩下佐治亞州的兩個(gè)席位沒(méi)有最終歸屬,而這一結(jié)果將在1月5日舉行的決選中揭曉。
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