美國(guó)取消了對(duì)26個(gè)中國(guó)實(shí)體的出口限制
商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS)《出口管理?xiàng)l例》正在發(fā)布聯(lián)邦公報(bào)(EAR),自12月16日起,9個(gè)實(shí)體從未核實(shí)的名單將被列入(UVL)刪除并添加到實(shí)體名單中。由于外國(guó)政府阻止及時(shí)進(jìn)行最終用途檢查,BIS無法驗(yàn)證其誠(chéng)意。BIS27個(gè)實(shí)體也將從UVL因?yàn)锽IS能夠驗(yàn)證其真實(shí)性,包括26個(gè)中國(guó)實(shí)體。
對(duì)于未移至實(shí)體清單的實(shí)體,該規(guī)則取消了出口、再出口和轉(zhuǎn)讓(國(guó)內(nèi))許可證的例外暫停,取消了出口商、再出口商和轉(zhuǎn)讓商的出口管理規(guī)定,但不要求這些實(shí)體在交易前獲得(并保留記錄)UVL聲明。
在BIS能驗(yàn)證其真實(shí)性后 ,26個(gè)中國(guó)實(shí)體最終將從UVL中刪除 ,分別是:
Beijing Naura Magnetoelectric Technology Co.,Ltd.;
CCIC Southern Electronic Product Testing Co.,Ltd.;
Center for High Pressure Science and Technology Advanced Research;
Changchun National Extreme Precision Optics Co.,Ltd.;
Chinese Academy of Geological Sciences,Institute of Mineral Resources;
Chinese Academy of Science(CAS)Institute of Chemistry;
Dongguan Durun Optical Technology Co.,Ltd.;
Foshan Huaguo Optical Co.,Ltd.;
Guangdong University of Technology;
Guangxi Intai Technology Co.,Ltd.;
Guangxi Yuchai Machinery Co.,Ltd.;
Guangzhou Hymson Laser Technology Co.,Ltd.;
Heshan Deren Electronic Technology Co.,Ltd.;
Hubei Longchang Optical Co.,Ltd.;
Hubei Sinophorus Electronic Materials Co.,Ltd.;
Kunshan Heng Rui Cheng Industrial Technology;
Shanghai Fansheng Optoelectronic Science&Technology Co.Ltd.;
Shanghai Micro Electronics Equipment(Group)Co.,Ltd.;
ShanghaiTech University;
Southern University of Science and Technology,Department of Mechanical and Energy Engineering;
University of Chinese Academy of Sciences,School of Chemical Sciences;
University of Shanghai for Science and Technology;
Vital Advanced Materials Co.,Ltd.;
Wuhan Juhere Photonic Tech Co.,Ltd.;
Wuxi Biologics(Shanghai)Co.,Ltd.;
Zhongshan Thincloud Optics Co.,Ltd.
未經(jīng)核實(shí)的名單(UVL)包括外國(guó)實(shí)體的名稱和地址,這些實(shí)體是或曾經(jīng)涉及到試者EAR約束貨物出口、再出口或轉(zhuǎn)讓(國(guó)內(nèi))交易的當(dāng)事人。
由于BIS或代表BIS聯(lián)邦官員無法通過完成最終目的檢查來驗(yàn)證其真實(shí)性(即與EAR約束對(duì)象的最終用途和最終用戶的合法性和可靠性),因此添加這些外國(guó)實(shí)體UVL中。
有時(shí),由于美國(guó)政府無法控制這些檢查(如許可前檢查)(PLC)或裝運(yùn)后驗(yàn)證(PSV))完成不滿意的原因有很多,包括但不限于:
(1)與接受最終用途檢查的外部合作無關(guān)的原因(例如,BIS有時(shí)會(huì)發(fā)起最終用途檢查,但由于無法找到相關(guān)出口文件上顯示的地址,BIS檢查不能通過電話或電子郵件聯(lián)系方);
(2)東道國(guó)政府缺乏合作,未能安排和協(xié)助完成最終目的檢查。例如,東道國(guó)政府機(jī)構(gòu)沒有回應(yīng)最終目的檢查的要求,采取行動(dòng)阻止安排此類檢查,或拒絕及時(shí)安排檢查;
(3)檢查最終用途時(shí),受到影響EAR受控物品的接收人不能出示最終用途檢查的物品進(jìn)行目視檢查,也不能提供足夠的文件或其他證據(jù)證明物品的處理。
鑒此,當(dāng)BIS無法確認(rèn)接受最終用途檢查的實(shí)體的真實(shí)性,沒有足夠的信息向有爭(zhēng)議的實(shí)體添加有爭(zhēng)議的實(shí)體EAR在實(shí)體清單中,BIS可以添加UVL中。
聯(lián)邦公報(bào)的完整信息鏈接如下:(復(fù)制到瀏覽器打開)
https://www.federalregister.gov/documents/2022/12/16/2022-27149/revisions-to-the-unverified-list-and-the-entity-list
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