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近年來(lái)，跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長(zhǎng)，商業(yè)形式日益多樣化。跨境電子商務(wù)可分為跨境進(jìn)口和跨境出口，根據(jù)交易性質(zhì)可分為跨境零售交易和企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱B2B”）交易。

本期將重點(diǎn)梳理現(xiàn)有跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)模式，比較實(shí)施區(qū)域、政策要求、物流模式等各種模式，為相關(guān)企業(yè)選擇跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)模式提供參考，為地方政府部門結(jié)合地方資源稟賦選擇適合地方特色的業(yè)務(wù)模式提供參考，方便消費(fèi)者了解跨境電商模式的特點(diǎn)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

根據(jù)商務(wù)部等6個(gè)部委關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管的通知(商業(yè)金融發(fā)展〔2018〕486數(shù)字，以下簡(jiǎn)稱486），跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口是指中國(guó)消費(fèi)者通過(guò)跨境電子商務(wù)第三方平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商從海外購(gòu)買商品，通過(guò)網(wǎng)上購(gòu)物保稅進(jìn)口（海關(guān)監(jiān)管代碼1210）或直接購(gòu)買進(jìn)口（海關(guān)監(jiān)管代碼9610）運(yùn)輸進(jìn)口消費(fèi)行為。此外，對(duì)于486號(hào)文件適用范圍以外的城市（地區(qū)），可以通過(guò)網(wǎng)上購(gòu)物保稅進(jìn)口A按規(guī)定開(kāi)展跨境保稅電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)(海關(guān)監(jiān)管代碼1239)。

通過(guò)上述三種模式的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口，跨境電子商務(wù)稅收征收、清單申報(bào)、年度（單次）消費(fèi)限額和入境檢疫政策要求相同，但具體業(yè)務(wù)流程明顯不同。以下將從業(yè)務(wù)流程開(kāi)始，比較和分析幾種進(jìn)口模式。

1210網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口A在模式下，貨物通過(guò)國(guó)際物流批量運(yùn)輸?shù)街袊?guó)，進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)或保稅物流中心（B型）〔以下簡(jiǎn)稱區(qū)域(中心)〕專用倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)備貨，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者在電子商務(wù)平臺(tái)下單購(gòu)買商品后，辦理區(qū)域（中心）手續(xù)，由國(guó)內(nèi)物流交付國(guó)內(nèi)消費(fèi)者。上一篇文章詳細(xì)解釋了網(wǎng)上購(gòu)物保稅進(jìn)口模式，這里不再重復(fù)（點(diǎn)擊了解詳情）。

“9610直購(gòu)進(jìn)口”模式下，消費(fèi)者（訂購(gòu)人）在跨境電商平臺(tái)上購(gòu)買商品后，電子商務(wù)企業(yè)或平臺(tái)企業(yè)、支付企業(yè)、物流企業(yè)分別向海關(guān)傳輸“三單信息”，商品運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）后，電子商務(wù)企業(yè)或其代理人向海關(guān)辦理申報(bào)和納稅手續(xù)。因其在商品種類的多樣性上具有優(yōu)勢(shì)，多被經(jīng)營(yíng)品類較寬泛的跨境電商平臺(tái)及海外電商企業(yè)所采用。“9610直購(gòu)進(jìn)口”具體業(yè)務(wù)流程如圖1所示。

結(jié)合上期討論的網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口，表1對(duì)三種模式進(jìn)行了比較分析。

需要強(qiáng)調(diào)的是，商務(wù)部等6個(gè)部委最近發(fā)布了《關(guān)于擴(kuò)大跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口試點(diǎn)和嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管要求的通知》(商業(yè)金融發(fā)展〔2021〕39將1210網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口的實(shí)施范圍擴(kuò)大到幾乎覆蓋所有區(qū)域(中心)的城市(區(qū)域)，即1239網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口A模式將逐漸退出歷史舞臺(tái)。

根據(jù)海關(guān)規(guī)定，跨境電商出口有1210特區(qū)出口、9610一般出口、9710跨境電商出口四種模式B2B9810跨境電商出口海外倉(cāng)外倉(cāng)模式。

1210特區(qū)出口分為跨境電子商務(wù)特區(qū)包裹零售出口和跨境電子商務(wù)特區(qū)出口海外倉(cāng)庫(kù)零售兩種形式。上一期詳細(xì)介紹了1210的兩種形式。以下將是9610一般出口和9710跨境電子商務(wù)B2B進(jìn)一步介紹了9810跨境電商出口海外倉(cāng)模式。

在9610一般出口模式下，海外消費(fèi)者通過(guò)平臺(tái)下單后，電子商務(wù)企業(yè)或其代理人、物流企業(yè)通過(guò)單窗口或跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)向海關(guān)傳輸三單信息。

商品出口時(shí)，跨境電子商務(wù)企業(yè)或其代理人應(yīng)向海關(guān)提交申報(bào)單，并通過(guò)清單核實(shí)、匯總申報(bào)辦理申報(bào)手續(xù)。

跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)不涉及出口稅、出口退稅、許可證管理，單票價(jià)值在5000元以內(nèi)的一般出口商品，可通過(guò)清單核實(shí)、總結(jié)統(tǒng)計(jì)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

自2020年7月起，9710跨境電商B2B根據(jù)海關(guān)總署2020年第75號(hào)公告，北京、天津、南京、杭州、寧波等10個(gè)海關(guān)首批正式開(kāi)展試點(diǎn)工作。

2020年9月1日，海關(guān)新增上海、福州、青島、重慶、成都、西安等12個(gè)直屬海關(guān)試點(diǎn)。到目前為止，跨境電子商務(wù)B2B已擴(kuò)大到22個(gè)出口監(jiān)管試點(diǎn)項(xiàng)目。

9710跨境電商B2B直接出口是指國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)跨境電子商務(wù)平臺(tái)與接向海外企業(yè)出口貨物，并通過(guò)跨境物流向海關(guān)傳輸相關(guān)電子數(shù)據(jù)的模式。

9810跨境電子商務(wù)出口海外倉(cāng)庫(kù)是指國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)跨境物流向海外倉(cāng)庫(kù)出口貨物，交易后通過(guò)跨境電子商務(wù)平臺(tái)從海外倉(cāng)庫(kù)交付給海外買家，并向海關(guān)傳輸相關(guān)電子數(shù)據(jù)的模式。

出口申報(bào)前，跨境電子商務(wù)出口企業(yè)或其代理人（包括國(guó)內(nèi)跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)）應(yīng)通過(guò)單一窗口向海關(guān)傳輸交易訂單或海外倉(cāng)庫(kù)電子信息，物流企業(yè)向海關(guān)傳輸物流電子信息，合格可傳輸收款信息，并對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)。

根據(jù)規(guī)定， 出口9710、9810模式的跨境電商企業(yè)可享受以下便利:

01

單票低于5000元且不涉證、不涉檢、不涉稅的貨物，企業(yè)可提交申報(bào)單，驗(yàn)證后自動(dòng)推送至出口統(tǒng)一版系統(tǒng)申報(bào)；單票超過(guò)5000元或涉證、檢驗(yàn)、稅務(wù)貨物應(yīng)通過(guò)H2018申報(bào)通關(guān)系統(tǒng)。

02

跨境電子商務(wù)出口統(tǒng)一版系統(tǒng)申報(bào)單不再匯總申報(bào)單或備案單。其中，不涉及出口退稅的，可按6位計(jì)算HS編碼簡(jiǎn)化申報(bào)。

03

跨境電商B2B出口貨物適用于國(guó)家通關(guān)一體化，企業(yè)可選擇向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申報(bào)，貨物在港口海關(guān)驗(yàn)放，海關(guān)跨境電子商務(wù)B2B出口貨物可出口貨物檢驗(yàn)，也可享受物流和海關(guān)檢驗(yàn)的極大便利。

具體申報(bào)流程見(jiàn)圖2。

基于以上梳理，表2將以表格的形式更直觀地呈現(xiàn)不同模式的差異和優(yōu)勢(shì)。

綜上所述，隨著跨境電子商務(wù)各種海關(guān)監(jiān)管模式的日益豐富，計(jì)劃擴(kuò)大跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)可以選擇合適的跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)模式并合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

同時(shí)，海關(guān)將進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，與其他監(jiān)管部門合作創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管模式，解決跨境電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。