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2021年12月13日，中華人民共和國財(cái)政部關(guān)稅司發(fā)布國務(wù)院關(guān)稅委員會(huì) 2022年關(guān)稅調(diào)整方案 給予最不發(fā)達(dá)國家98%目產(chǎn)品零關(guān)稅 兩大通知如下：

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于2022年關(guān)稅調(diào)整計(jì)劃的通知

稅委會(huì)〔2021〕18號(hào)

海關(guān)總署：

為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新的發(fā)展理念，支持建設(shè)新的發(fā)展模式，繼續(xù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅規(guī)定，自2022年1月1日起，部分商品進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)整，現(xiàn)將2022年關(guān)稅調(diào)整計(jì)劃印發(fā)給您，具體內(nèi)容見附件。

2021年12月13日

2022年關(guān)稅調(diào)整方案

根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》、《商品名稱與編碼協(xié)調(diào)制度》2022下稅率：

(一)最惠國稅率。

1.最惠國稅率和普通稅率(見附表1、8)應(yīng)根據(jù)稅則轉(zhuǎn)版和稅目調(diào)整進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

2.自2022年7月1日起，《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國稅率 (見附表2)。

3.自2022年7月1日起，取消7項(xiàng)信息技術(shù)協(xié)議擴(kuò)圍產(chǎn)品進(jìn)口暫定稅率(見附表3)。

4.進(jìn)口舌爾共和國、圣多美和普林西比民主共和國進(jìn)口的貨物 適用最惠國稅率。

(2)關(guān)稅配額稅率。

繼續(xù)對(duì)小麥、玉米、大米、大米、糖、羊毛、羊毛條、棉花、化肥等8種商品實(shí)施關(guān)稅配額管理，稅率保持不變。其中，尿素、復(fù)合肥、磷酸氫銨的配額稅率繼續(xù)實(shí)行進(jìn)口臨時(shí)稅率，稅率保持不變。繼續(xù)對(duì)一定數(shù)量的棉花進(jìn)口實(shí)行滑動(dòng)稅，稅率保持不變（見附表4）。

(3)協(xié)定稅率。

1.根據(jù)中國與有關(guān)國家或地區(qū)簽署并生效的自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排，對(duì)17個(gè)協(xié)議項(xiàng)下的部分進(jìn)口貨物實(shí)行協(xié)議稅率：

是中國與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞、巴基斯坦、格魯吉亞、毛里求斯自由貿(mào)易協(xié)定 ；中瑞自由貿(mào)易協(xié)定自2022年7月1日起對(duì)部分信息技術(shù)協(xié)定進(jìn)行擴(kuò)展； 降低協(xié)議稅率。

二是中國與東盟、智利、新加坡的自由貿(mào)易協(xié)定，以及《內(nèi)地與香港、澳門建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)與海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）已完成減稅，繼續(xù)實(shí)施協(xié)議稅率。

第三，亞太貿(mào)易協(xié)定將繼續(xù)實(shí)施。自2022年7月1日起，部分信息技術(shù)協(xié)定將擴(kuò)大產(chǎn)品 降低協(xié)定稅率 (見附表5)。

2.根據(jù)《區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議》(RCEP)，對(duì)日本、新西蘭、澳大利亞、文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等9個(gè)有效締約方的部分進(jìn)口貨物實(shí)第一年稅率（見附表5）；國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)另行公布后續(xù)有效締約方的實(shí)施時(shí)間。

根據(jù)協(xié)議的關(guān)稅差異和其他條款，根據(jù)進(jìn)口貨物RCEP原產(chǎn)國適用于中國RCEP項(xiàng)下對(duì)其他有效締約方的相應(yīng)協(xié)議稅率。同時(shí)，進(jìn)口商可以申請(qǐng)適用于中國RCEP項(xiàng)下對(duì)其他已生效締約方的最高協(xié)定稅率；或者在進(jìn)口商能夠提供有關(guān)證明的情況下，允許其申請(qǐng)適用我國對(duì)與該貨物生產(chǎn)相關(guān)的其他已生效締約方的最高協(xié)定稅率。

3.根據(jù)《中華人民共和國政府與柬埔寨王國政府自由貿(mào)易協(xié)定》，柬埔寨部分進(jìn)口貨物的第一年稅率（見附表5）。

4.最惠國稅率低于或等于約定稅率的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；協(xié)議不規(guī)定的，從低適用。

(4)特惠稅率。

安哥拉共和國 (見附表6)。

、出口關(guān)稅稅率

繼續(xù)對(duì)鉻鐵等106種商品實(shí)施出口關(guān)稅 ，提高黃磷以外其他磷和粗銅的出口關(guān)稅 (見附表7)。

三、稅則稅目

我國進(jìn)出口稅目按2022年《商品名稱與編碼協(xié)調(diào)制度》同步調(diào)整，并根據(jù)國內(nèi)需要調(diào)整部分稅目和注釋(見附表1。8~9）。調(diào)整后，2022年共有8930個(gè)稅目。

四、實(shí)施時(shí)間

以上方案，除另有規(guī)定外， 自2022年1月1日起實(shí)施。

附表(附下載鏈接)

1.2021-2022對(duì)應(yīng)稅則轉(zhuǎn)版表：

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/P020211215573607953835.pdf

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/P020211215573608178263.pdf

2.一些信息技術(shù)產(chǎn)品是最惠國的稅率表

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/P020211215573608334233.pdf

3.進(jìn)口商品暫定稅率表

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/P020211215573608605790.pdf

4.關(guān)稅配額商品稅目稅率表

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/P020211215573608777618.pdf

5.2022年度自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排實(shí)施稅率表

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/P020211215573608944540.pdf

6.95稅目產(chǎn)品優(yōu)惠稅率表97%

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/P020211215573609153367.pdf

7. 出口商品稅率表

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/P020211215573609354130.pdf

8.進(jìn)出口稅目調(diào)整表

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/P020211215573609524965.pdf

9.進(jìn)出口稅是國家子目注釋調(diào)整表

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/P020211215573609662412.pdf

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/P020211215573607771957.pdf

國務(wù)院關(guān)稅委員會(huì)關(guān)于給予最不發(fā)達(dá)國家98%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇的公告

稅委會(huì)公告〔2021〕8號(hào)

根據(jù)中國對(duì)最不發(fā)達(dá)國家部分產(chǎn)品零關(guān)稅待遇的相關(guān)承諾，擴(kuò)大與中國建交的最不發(fā)達(dá)國家零關(guān)稅待遇的產(chǎn)品范圍 對(duì)于原產(chǎn)于最不發(fā)達(dá)國家98%的稅目產(chǎn)品，適用稅率為零的特殊稅率 。適用國家和實(shí)施時(shí)間由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)我與有關(guān)國家的變更進(jìn)展另行公布。

附件:98%稅目產(chǎn)品特價(jià)稅率表(下面附下載鏈接)

2021年12月13日

98%稅目產(chǎn)品優(yōu)惠稅率表

http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202112/P020211215576827738365.pdf

相關(guān)解讀

從2022年1月1日起

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅則委員會(huì)發(fā)布通知，全面貫徹新的發(fā)展理念，支持構(gòu)建新的發(fā)展格局，繼續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。2022年，部分商品進(jìn)出口關(guān)稅將調(diào)整。

根據(jù)國內(nèi)發(fā)展的需要，全面利用國內(nèi)外兩個(gè)市場的兩種資源，進(jìn)一步發(fā)揮關(guān)稅的宏觀調(diào)控作用。自2022年1月1日起，中國將對(duì)954種商品實(shí)行低于最有利國家稅率的臨時(shí)進(jìn)口稅率。

首先，為了減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不斷改善人民的健康和福祉，對(duì)新型抗癌氯化激光注射液實(shí)施零關(guān)稅，降低顱內(nèi)栓支架、人工關(guān)節(jié)等醫(yī)療產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。

二是為了滿足人們美好生活的需要，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的趨勢，營造強(qiáng)烈的北京冬奧會(huì)氛圍，降低鮭魚、鱈魚等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、嬰兒服裝、洗碗機(jī)、滑雪用具等部分消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅。

第三，適應(yīng)文化消費(fèi)需求，對(duì)油畫等100多年的藝術(shù)品實(shí)行零關(guān)稅。

第四，為提高環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，降低進(jìn)口關(guān)稅，可提高汽油機(jī)顆粒捕集器、汽車電子節(jié)氣門、土壤修復(fù)泥煤，降低車輛燃油效率，減少廢氣排放。

第五，幫助制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)，降低高純石墨配件、高壓電纜、燃料電池膜電極組件、雙極板等關(guān)鍵部件的進(jìn)口關(guān)稅，降低食品加工、日常化工、皮革制造業(yè)所需原材料的進(jìn)口關(guān)稅。

6是黃鐵礦、純氯化鉀等資源產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的降低。

從2022年1月1日起 根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和供需變化，在中國加入世界貿(mào)易組織的承諾范圍內(nèi)，提高部分商品商品的進(jìn)出口關(guān)稅。其中，取消部分氨基酸、鉛酸電池部件、明膠、豬肉、間甲酚的臨時(shí)進(jìn)口稅率，恢復(fù)最惠國稅率；提高磷、粗銅的出口關(guān)稅，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

從2022年7月1日起 中國還將第七步降低62種信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率。調(diào)整后，我國關(guān)稅總水平將繼續(xù)保持7.4%。

為繼續(xù)促進(jìn)高水平對(duì)外開放，根據(jù)中國與相關(guān)國家或地區(qū)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排，2022年將對(duì)29個(gè)國家或地區(qū)的部分原產(chǎn)品實(shí)行協(xié)議稅率。其中，中國與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞、巴基斯坦、格魯吉亞、毛里求斯和亞太貿(mào)易協(xié)定將進(jìn)一步減稅；區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）、自2022年1月1日起，中柬自貿(mào)協(xié)定生效并實(shí)施減稅。

2022年，繼續(xù)對(duì)與我建立外交關(guān)系并完成換文手續(xù)的最不發(fā)達(dá)國家實(shí)率。

2022年將根據(jù)世界海關(guān)組織修訂的《商品名稱及代碼協(xié)調(diào)制度》和世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)定，對(duì)稅目稅率進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)換。同時(shí)，為了滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和便利貿(mào)易監(jiān)管的需要，還將調(diào)整部分稅目。 調(diào)整后，稅收總額為8930個(gè)。

以上調(diào)整措施以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展安全，根據(jù)國內(nèi)發(fā)展需要，維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，支持經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定運(yùn)行，引導(dǎo)資源配置，支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，充分發(fā)揮大規(guī)模市場優(yōu)勢，積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑，建設(shè)全球高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)促進(jìn)高水平開放。