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海關檢查

是指海關自進出口貨物放行之日起3年內(nèi)或者在保稅貨物、減免稅進口貨物的海關監(jiān)管期內(nèi)及其后3年內(nèi)，對與進出口貨物直接相關的企業(yè)、單位的會計賬簿、會計憑證、報關文件等相關資料（以下簡稱賬簿、文件等相關資料）及相關進出口貨物進行核實，監(jiān)督進出口活動的真實性和合法性。

海關檢查的意義

海關檢查是國際通行的海關監(jiān)督制度。它改變了傳統(tǒng)的港口監(jiān)督模式。將海關管理擴展到企業(yè)內(nèi)部和貨物通關放行后，是海關積極監(jiān)督的重要手段，大大豐富和完善了海關監(jiān)督體系。多年來，海關檢查在加強海關實際監(jiān)督、提高海關監(jiān)督效率、監(jiān)督和規(guī)范企業(yè)進出口活動、維護正常進出口秩序、發(fā)現(xiàn)各種問題、確保國家稅收等方面發(fā)揮了重要作用。

海關檢查對象

海關對直接與進出口貨物有關的下列企業(yè)和單位進行海關檢查：

①企業(yè)、單位從事對外貿(mào)易。

②從事對外加工貿(mào)易的企業(yè)。

③經(jīng)營保稅業(yè)務的企業(yè)。

④企業(yè)和單位使用或經(jīng)營減免稅進口貨物。

⑤從事報關業(yè)務的企業(yè)。

⑥其他與進出口貨物直接相關的企業(yè)和單位，由海關總署規(guī)定。

海關檢查的主要程序

01

《海關檢查條例》及其實施辦法規(guī)定的通知內(nèi)容包括通知檢查的實施、通知被檢查人的權利和通知檢查結論。同時，還特別規(guī)定，發(fā)現(xiàn)被檢查人涉嫌違法或者少征漏稅的，應當書面征求被檢查人的意見。這充分保護了被檢查人的知情權、陳述權、辯護權和尋求法律救濟權。

02

《海關檢查條例》規(guī)定，海關工作人員與被檢查人員有直接利益的，應當避免；實施措施詳細規(guī)定回避制度，確?；乇苤贫鹊膶嵤?/p>

03

《海關檢查條例》明確了內(nèi)部審批制度，海關行使重大檢查權內(nèi)部審批明確規(guī)定為直屬海關負責人或其授權海關負責人批準，進一步完善海關檢查執(zhí)法資格制度和雙重經(jīng)營制度，規(guī)范執(zhí)法行為，加強監(jiān)督限制。

企業(yè)必須配合海關檢查

接受并配合海關檢查是進出口企業(yè)和單位的法律義務，包括以下三個方面：

01 接受海關依法檢查，如實反映情況，提供賬簿、文件等相關資料。

02 依法設、編制會計賬簿、會計憑證、會計報告等會計資料，真實、準確、完整地記錄和反映進出口業(yè)務的相關情況，并按規(guī)定期限保存賬簿、文件等相關資料。

03 配合海關工作，提供必要的工作條件。海關查閱、復制被檢查人的賬簿、文件或者進入被檢查人的生產(chǎn)經(jīng)營場所、貨物存放場所時，被檢查人的法定代表人或者主要負責人或者其指定的代表應當?shù)綀?，并按照海關的要求清點賬簿、打開貨物存放場所、搬運貨物或者打開貨物包裝。

對被檢查人權利的保護

01

《海關檢查條例》規(guī)定，海關應在實施檢查前3天書面通知被檢查人；海關檢查后，發(fā)現(xiàn)被檢查人涉嫌違法的，應當征求被檢查人的意見，被檢查人可以對檢查認定的事實提出異議；海關應當說明結論的原因，并告知被檢查人的權利。

02

被檢查人有權依法陳述、辯護、復議、訴訟海關檢查過程及其后續(xù)處理中的具體行政行為。

03 海關執(zhí)法權限

《海關檢查條例》規(guī)定了海關檢查中可以行使的職權。除一般規(guī)定外，《海關檢查條例》還嚴格限制了一些行政強制行為和特殊情況，以更好地保護行政對手的合法權益。例如，當海關未經(jīng)事先通知實施檢查時，檢查人員在查詢被檢查人的存款賬戶、查封、扣押賬簿、文件等相關信息及相關進出口貨物時，必須經(jīng)直屬海關主管或其授權的海關主管批準。

互聯(lián)網(wǎng)+ 審核的概念

在現(xiàn)行審計制度的框架內(nèi)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術和手段將現(xiàn)場下廠審計轉化為在線遠程審計，實現(xiàn)無形監(jiān)督。

互聯(lián)網(wǎng)+開通 審計檢查權限

通過互聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)海關提交開通+審核的權限。

被檢查企業(yè)需要使用企業(yè)電子港法人卡登錄。法人卡登錄后，可以打開審計事項的所有業(yè)務和權限。被檢查企業(yè)使用操作員卡登錄系統(tǒng)的，只能查看海關通知。

登錄互聯(lián)網(wǎng)+海關-企業(yè)管理和檢查-企業(yè)檢查-檢查功能開放-簽署《企業(yè)同意書》-海關接收后，將反饋海關接收成功的收據(jù)發(fā)送到企業(yè)界面。

互聯(lián)網(wǎng)+可辦理的業(yè)務

01

提交程序為： 登錄互聯(lián)網(wǎng)+海關-企業(yè)管理檢查-企業(yè)檢查-檢查項目輸入-檢查（檢查）檢查操作補充信息-輸入檢查操作編號-新添加信息附件。按格式要求上傳信息。

02 向海關征求意見書提交反饋

提交程序為: 登錄互聯(lián)網(wǎng)+海關-企業(yè)管理檢查-企業(yè)檢查-檢查項目輸入-提交海關征求意見反饋-輸入檢查操作編號-反饋欄選擇無異議或有異議。

03 查看海關通知

查看程序為： 登錄互聯(lián)網(wǎng)+海關”—企業(yè)管理和稽查—企業(yè)稽核查—查看通知。海關通知內(nèi)容包括送達海關稽查法律文書以及發(fā)送海關一般通知。海關一般通知包括要求企業(yè)提供相關資料，聯(lián)系相關人員協(xié)助稽查，向企業(yè)反饋其向海關提交的主動披露報告的合規(guī)性審查結果等內(nèi)容。