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較小規(guī)模、多種產(chǎn)品的小百貨拼柜出口是中國加工訂單不可或缺的一部分。“1039方式”正使中小微業(yè)比較容易開展這類出口貿(mào)易。

“1039方式”就是指市場采購貿(mào)易方式開展出口貿(mào)易，這類貿(mào)易方式的檢驗(yàn)檢疫方法編碼為“1039”。先前，商務(wù)部等相關(guān)部門已經(jīng)在全國各地31家單位進(jìn)行市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)（下稱試點(diǎn)）。在今年的9月底，這類新的外貿(mào)方式即將迎來擴(kuò)大，增加了8個(gè)試點(diǎn)企業(yè)。“1039方式”優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面？未來會(huì)怎么樣推動(dòng)市場采購貿(mào)易，更好的服務(wù)出口外貿(mào)持續(xù)發(fā)展？

組柜拼柜“出航”，試點(diǎn)達(dá)39家

10月17日，在浙江省寧波舟山港穿了臨港，一批來源于義烏小商品市場的衣物、鞋子和遮陽帽將要裝運(yùn)前去古希臘。在寧波海關(guān)大榭海關(guān)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)關(guān)相關(guān)手續(xù)，這一批包括20好幾個(gè)品類貨品將采取市場采購和貿(mào)易方式拼裝成廚房櫥柜和小盒子“出航”。

“在今年的，我們可以通過市場采購貿(mào)易出口了900好幾個(gè)集裝箱。寧波海關(guān)的過關(guān)服務(wù)項(xiàng)目縮短貨品在香港的等待的時(shí)間，使運(yùn)輸成本減少了10%之上。”浙江金華義烏宜旦商品采購有限公司經(jīng)理陳恒德說。

什么叫市場采購貿(mào)易方式？據(jù)了解，做為一種新的貿(mào)易方式，有別于已有的一般貿(mào)易、生產(chǎn)加工貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易貿(mào)易、邊境線貿(mào)易等其他貿(mào)易方式，適用多種產(chǎn)品、多批號(hào)、小批量生產(chǎn)的外貿(mào)交易。在這樣的貿(mào)易方式下，對(duì)符合條件的經(jīng)營人在政府主管機(jī)構(gòu)評(píng)定的市場群集區(qū)域采購，每票出口報(bào)關(guān)使用價(jià)值小于15萬美金（含15萬美金），并且在采購地申請(qǐng)辦理出口貨品通關(guān)手續(xù)。

市場采購貿(mào)易必須完善的市場群集做為試點(diǎn)地區(qū)。大規(guī)模商業(yè)服務(wù)市場，一般被稱作商業(yè)服務(wù)市場，一般被稱作“技術(shù)專業(yè)市場”，以現(xiàn)貨交易批發(fā)價(jià)為主導(dǎo)，在特定場所集中交易某種商品或多類商品，變成試點(diǎn)的主要服務(wù)平臺(tái)。

浙江義烏是中國具有代表性的技術(shù)專業(yè)市場之一，都是試點(diǎn)發(fā)源地。先前，商務(wù)部、國家發(fā)改委等7個(gè)部門確認(rèn)了浙江海寧皮革城、江蘇常熟服裝城、河北白溝箱包皮具市場等眾多技術(shù)專業(yè)市場31個(gè)試點(diǎn)企業(yè)。試點(diǎn)擴(kuò)張，新增加天津王蘭莊國際貿(mào)易城、江西景德鎮(zhèn)陶瓷貿(mào)易市場、重慶大足龍水五金市場、吉林琿春東北亞國際商品城等8個(gè)試點(diǎn)企業(yè)，使試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量做到39個(gè)。

試點(diǎn)至今，在我國市場采購貿(mào)易市場拓展快速。商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司廳長李興干表明，2021年，在我國市場采購貿(mào)易出口經(jīng)營規(guī)模做到9304億人民幣；在今年的1月至8月，市場采購貿(mào)易出口經(jīng)營規(guī)模做到5813億人民幣。目前為止，參加試點(diǎn)的市場商家、采購商、外貿(mào)企業(yè)等行為主體已備案26萬余家。

試點(diǎn)又為技術(shù)專業(yè)市場的高速發(fā)展增添了新的驅(qū)動(dòng)力。“引領(lǐng)者”2021年浙江義烏市進(jìn)出口總額做到3903.1億人民幣，同比增加24.7%，在其中市場采購貿(mào)易出口經(jīng)營規(guī)模做到2901.6億人民幣，同比增加30.1%。在近日入選的天津王蘭莊國際商貿(mào)城，參加試點(diǎn)，讓商貿(mào)城的賣家和顧客安心。天津市西青區(qū)中國海關(guān)、商務(wù)接待等相關(guān)部門表明，將來商貿(mào)城躋身京津冀的外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)市場商家進(jìn)一步融入到國際性全產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈管理和顧客價(jià)值。

浙江師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院專家教授謝守紅詳細(xì)介紹，技術(shù)專業(yè)市場已經(jīng)成為中國商品流轉(zhuǎn)領(lǐng)域上升更快、占比最大的一個(gè)方式，“2020年，全國各地產(chǎn)品交易經(jīng)營規(guī)模超出1億元的技術(shù)專業(yè)市場即將迎來3891個(gè)。”謝守紅覺得，市場采購貿(mào)易方式的創(chuàng)建打開了在我國技術(shù)專業(yè)市場全球化創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)節(jié)。

增值稅免稅，過關(guān)便捷，結(jié)匯靈便

怎樣協(xié)助中小微出口外貿(mào)行為主體降低成本？

在遼寧海城西柳服裝城，很多賣家根據(jù)海運(yùn)集裝箱將服飾出口國外，市場采購和貿(mào)易方式遭受商戶的親睞。“之前沒資格做外貿(mào)，自身生產(chǎn)制造的衣物只有貼上別人商標(biāo)出口，絕大多數(shù)收益都被人分開了。”商家張平平表明，因?yàn)檎叻龀?，個(gè)體戶還可以在市場采購貿(mào)易有關(guān)紀(jì)錄后從業(yè)國際貿(mào)易業(yè)務(wù)。

在云南昆明，試點(diǎn)市場俊發(fā)·2021年，新螺螄灣國際商貿(mào)城完成市場采購貿(mào)易出口50億人民幣，申請(qǐng)出口7206單。據(jù)昆明市昆明官渡區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市場采購貿(mào)易方式能夠?yàn)槌隹谕赓Q(mào)行為主體給予一系列配套政策，如準(zhǔn)入條件、出口海關(guān)清關(guān)、免稅政策方式、外匯政策等。“準(zhǔn)入條件變低，過關(guān)出口迅速，稅收優(yōu)惠政策更強(qiáng)，外匯政策更活躍性”，使出口商品在“大門口”保證產(chǎn)品品質(zhì)根源追朔、職責(zé)可追責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)可控。

據(jù)專業(yè)人士詳細(xì)介紹，在以往貿(mào)易模式中，外貿(mào)公司在出口退稅前一般先繳納稅費(fèi)，但很多跨境電商零售出口公司尚未取得或無法獲得增值發(fā)票。“1039方式”免增值稅、過關(guān)便捷、結(jié)匯靈便，合適“單小，貨雜，種類多”沒票出口貿(mào)易：

——增值稅免稅。市場采購貿(mào)易方式中的稅收管理非常簡單，以這樣的貿(mào)易方式出口的物品增值稅免稅，出口出口退稅出口退稅。·新螺螄灣國際商貿(mào)城從業(yè)文具用品貿(mào)易的商家楊志強(qiáng)詳細(xì)介紹，以往根據(jù)外包服務(wù)買賣，小百貨按每平米800塊的交易手續(xù)費(fèi)計(jì)費(fèi)，每一次近萬余元。“選用市場采購貿(mào)易方式后，免稅免退節(jié)約了交易費(fèi)用，減免稅費(fèi)等政策要我體驗(yàn)到試點(diǎn)所帶來的性價(jià)比高。”

——過關(guān)便捷。市場采購貿(mào)易方式配有獨(dú)立監(jiān)管的編碼“1039”本申請(qǐng)出口簡單化申請(qǐng)；出口貨品每票10種以上，可以享受中國海關(guān)24鐘頭電子器件過關(guān)，簡單化申請(qǐng)，智能化查驗(yàn)；簡單化出口報(bào)關(guān)分類方式，依據(jù)出口報(bào)關(guān)資料由高到低逐一申請(qǐng)前五種貨品。

——靈便的外匯搜集。海內(nèi)外從業(yè)市場采購貿(mào)易個(gè)人的，對(duì)符合條件的，能通過個(gè)人外匯賬戶申請(qǐng)辦理外匯結(jié)算。容許好幾個(gè)行為主體搜集外匯交易；容許人民幣結(jié)算；容許出口外貿(mào)企業(yè)、市場經(jīng)銷商、海外買家、采購中介公司等貿(mào)易行為主體設(shè)立外匯銀行結(jié)算賬戶，依據(jù)貿(mào)易環(huán)境搜集外匯結(jié)算。

除此之外，以市場采購貿(mào)易方式出口的產(chǎn)品直接從采購地申請(qǐng)辦理出口通關(guān)手續(xù)，不用將產(chǎn)品運(yùn)到海港中國海關(guān)，減少了運(yùn)輸成本和可變性。技術(shù)專業(yè)市場更為中小微出口外貿(mào)實(shí)體線構(gòu)建了貿(mào)易商品流通、供需對(duì)接的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)“害怕，不明白，不容易”中小微出口外貿(mào)行為主體進(jìn)行國際貿(mào)易業(yè)務(wù)，開啟了全球化大門口。

健全市場采購貿(mào)易方式

“1039方式”試點(diǎn)擴(kuò)圍后，有關(guān)商家很快就體驗(yàn)到便捷。

據(jù)商務(wù)部相關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，相關(guān)部門在試點(diǎn)中配套設(shè)施了簡單化申請(qǐng)、增值稅免稅等配套政策，并設(shè)立了基本建設(shè)“一劃分，三辦理備案，一網(wǎng)”監(jiān)督機(jī)制，即劃分試點(diǎn)地區(qū)（市場集聚區(qū)）；根據(jù)市場采購貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，向各經(jīng)營人給予申請(qǐng)注冊(cè)、辦理備案、出口報(bào)關(guān)、免稅政策、購匯等智慧政務(wù)“一站式”服務(wù)項(xiàng)目。

扶持政策還在加速執(zhí)行。中國海關(guān)總署近期出臺(tái)了一系列便捷對(duì)策，包含擴(kuò)張預(yù)包裝出口試點(diǎn)范疇，提升小批量生產(chǎn)出口全自動(dòng)批準(zhǔn)的可用標(biāo)準(zhǔn)。各試點(diǎn)地區(qū)確立創(chuàng)建遮蓋多方業(yè)務(wù)實(shí)體和貿(mào)易整個(gè)過程綜合市場體系管理，健全市場采購貿(mào)易出口貨品管控所需要的軟硬件建設(shè)，創(chuàng)建市場采購商品識(shí)別管理體系，提升市場采購貿(mào)易信用評(píng)價(jià)體系、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系、國際性貿(mào)易預(yù)警分析預(yù)防管理體系。

業(yè)內(nèi)人士表示，市場采購貿(mào)易方式是從事市場上多種產(chǎn)品、多批號(hào)、小批量生產(chǎn)的外貿(mào)交易“量身訂做”其過關(guān)快、便捷、增值稅免稅等優(yōu)點(diǎn)對(duì)推動(dòng)產(chǎn)品出口獲得明顯效果，將來應(yīng)營銷推廣。

怎樣進(jìn)一步完善市場采購貿(mào)易方式？李興干詳細(xì)介紹，商務(wù)部等相關(guān)部門將健全試點(diǎn)部門的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完成優(yōu)勝劣汰，充分發(fā)揮試點(diǎn)和主導(dǎo)地位。

我國對(duì)外貿(mào)易大學(xué)國家對(duì)外開放研究所專家教授藍(lán)慶新剖析，在我國市場采購貿(mào)易經(jīng)營規(guī)模覆蓋面積仍比較小，市場實(shí)體線抗風(fēng)險(xiǎn)不夠，應(yīng)當(dāng)通過各種方式激起市場采購貿(mào)易的發(fā)展活力。藍(lán)慶新覺得，下一步應(yīng)激勵(lì)和推動(dòng)中西部地區(qū)和東北區(qū)域的試點(diǎn)新項(xiàng)目，在東部沿海產(chǎn)業(yè)集聚度高、商品派送規(guī)模較大、交通狀況好、出口外貿(mào)基本高的地域提升試點(diǎn)新項(xiàng)目。

推進(jìn)與跨境電商的一體化發(fā)展趨勢(shì)，正在成為市場采購貿(mào)易方式的關(guān)鍵更新方位。在江蘇，南京海關(guān)以傳統(tǒng)式出口貿(mào)易為載體，改進(jìn)跨境電商B2B立即出口，出口海外倉監(jiān)管模式，推動(dòng)市場采購貿(mào)易與外貿(mào)綜合服務(wù)，跨境電商一體化發(fā)展。

藍(lán)慶新覺得，應(yīng)正確引導(dǎo)市場采購經(jīng)營人運(yùn)用跨境電商方式提升國際市場營銷，促進(jìn)市場采購貿(mào)易逐漸從過去線下推廣采購向在線下單、履行合同、收付款、購匯的企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，擴(kuò)張市場采購貿(mào)易經(jīng)營規(guī)模國外要求。除此之外，試點(diǎn)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)重視地區(qū)特點(diǎn)的品牌發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持不懈“群集生產(chǎn)制造，群集出口”以特色食品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)市場采購貿(mào)易，創(chuàng)建特色食品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，“地區(qū)特色農(nóng)業(yè)+市場采購”供應(yīng)鏈管理。