許立榮: 境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動采用人民幣結(jié)算十分迫切|為全球海運(yùn)和貿(mào)易爭端處理注入更多“中國元素”
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▲全國人大代表、中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)董事長、黨組書記、 許立榮
全國人大代表、中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司董事長、黨組書記許立榮提交了一份聚焦人民幣結(jié)算問題的提案。許立榮指出,目前在中國境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動大量存在用外幣計價、結(jié)算、支付等現(xiàn)象,特別是在國際商品貿(mào)易、航運(yùn)、服務(wù)采購等領(lǐng)域,甚至部分中資企業(yè)之間的境內(nèi)結(jié)算也采用美元計價和結(jié)算,此舉增加了企業(yè)的匯兌成本和匯率風(fēng)險,制約了中國企業(yè)的話語權(quán)和影響力,也不利于推進(jìn)人民幣的國際化。因此,他建議國家進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)企業(yè)在中國境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動采用人民幣結(jié)算。
許立榮表示,我國《中國人民銀行法》和《中華人民共和國外匯管理條例》均有明文規(guī)定,人民幣作為我國的法定貨幣,在我國境內(nèi)采用人民幣進(jìn)行計價結(jié)算是我國國家貨幣主權(quán)的體現(xiàn)。而且,在本國境內(nèi)采用本國貨幣計價結(jié)算并非我國特有之規(guī)定,而是全球各國通行做法。因此,建議國家對此類事項嚴(yán)格按照法律進(jìn)行規(guī)范管理研究。
更重要的是,采用人民幣結(jié)算可減少企業(yè)匯率波動風(fēng)險。在改革開放初期,我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易以“兩頭在外”的“三來一補(bǔ)”經(jīng)營模式為主,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局較以往有了很大的提升和轉(zhuǎn)變,國內(nèi)健全完善的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈成為企業(yè)組織出口生產(chǎn)的最重要依托,外銷商品的成本構(gòu)成中人民幣占比逐年升高,在此種情形下仍采用外幣結(jié)算模式,我國企業(yè)將被動面對匯率波動的風(fēng)險。
許立榮認(rèn)為,將人民幣作為境內(nèi)國際貿(mào)易和航運(yùn)結(jié)算貨幣,有助于將相關(guān)的部分匯率風(fēng)險轉(zhuǎn)移至交易相對方,有利于本國企業(yè)降低匯率風(fēng)險,節(jié)省換匯成本。他同時指出,采用人民幣結(jié)算有助于推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。
中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,擁有足夠的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和巨額國際貿(mào)易,人民幣已經(jīng)成為國際儲備貨幣之一,具備國際化的基礎(chǔ)。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測,未來10年內(nèi),人民幣可能占據(jù)全球外匯儲備資產(chǎn)高達(dá)10%的份額,成為僅次于美元、歐元之后的全球第三大儲備貨幣,中國加快人民幣國際化進(jìn)程的迫切性也有所增加。通過吸引、鼓勵企業(yè)在涉外業(yè)務(wù)中更多使用人民幣結(jié)算,增加人民幣結(jié)算的數(shù)量和范圍,有助于推進(jìn)人民幣的國際化進(jìn)程。
目前,隨著人民幣國際化程度的提高,規(guī)范在中國境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動中采用人民幣結(jié)算工作已十分迫切,許立榮建議國家高度重視,積極推進(jìn)。一方面建議國家對規(guī)范國際業(yè)務(wù)結(jié)算問題開展研究,重點分析相關(guān)業(yè)務(wù)在境內(nèi)支付采用人民幣結(jié)算的難點和堵點,在此基礎(chǔ)上細(xì)化出臺相關(guān)政策法規(guī),規(guī)范并推動相關(guān)企業(yè)在境內(nèi)采用人民幣結(jié)算。另一方面,建議國家在厘清政策的基礎(chǔ)上,研究如何加大監(jiān)管和執(zhí)法力度,凡在中國境內(nèi)進(jìn)行交易并結(jié)算的國際業(yè)務(wù),無論是中資還是外資企業(yè),一律采用人民幣進(jìn)行結(jié)算。
他同時建議探索建立國際結(jié)算系統(tǒng)。建立人民幣在岸和離岸結(jié)算中心,發(fā)展本外幣結(jié)算,借助數(shù)字人民幣的發(fā)行和電子支付手段,形成以企業(yè)結(jié)算中心為連接點的網(wǎng)絡(luò)化的多功能、多幣種國際結(jié)算系統(tǒng)。
為全球海運(yùn)和貿(mào)易爭端處理 注入更多的“中國元素”
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又訊? 全國人大代表、中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)董事長、黨組書記許立榮提出,為全球海運(yùn)和貿(mào)易爭端處理注入更多的“中國元素”。2020年,上海法院充分發(fā)揮審判職能作用,切實維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,堅持司法為民、公正司法,扎實推進(jìn)司法體制改革和智慧法院建設(shè),促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,在服務(wù)保障國家和地方經(jīng)濟(jì)社會大局、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、科技驅(qū)動智慧法院等方面,繼續(xù)走在全國法院前列。
作為一名海運(yùn)人,我認(rèn)為中國要實現(xiàn)從航運(yùn)大國、海洋大國向航運(yùn)強(qiáng)國、海洋強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,必須不斷增加在航運(yùn)和海洋領(lǐng)域方面的規(guī)則制定話語權(quán)、商事爭端處置的影響力。
希望上海法院系統(tǒng)能夠充分發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、案源優(yōu)勢,在航運(yùn)、外貿(mào)等方面打磨形成一批典型判例,充分發(fā)揮判例的宣傳、示范、引領(lǐng)作用,為全球海運(yùn)和貿(mào)易爭端處理注入更多的 “中國元素”。隨著全球航運(yùn)產(chǎn)業(yè)重心向東轉(zhuǎn)移,希望上海法院在運(yùn)用司法手段保證航運(yùn)業(yè)、外貿(mào)業(yè)有序發(fā)展方面的作用日益增強(qiáng)。
對于法院的人大代表聯(lián)絡(luò)工作,我有兩點建議。一是希望法院與人大代表加強(qiáng)配合,協(xié)力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。如可以每年選取一些專題,加強(qiáng)對企業(yè)等市場主體的調(diào)研,了解市場主體發(fā)展中存在的問題和經(jīng)營中的難題,研究推動解決。
二是加強(qiáng)與人大代表的溝通。通過期刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信公眾號等多種形式,向人大代表通報法院整體工作、重要活動、重大典型案件審理執(zhí)行等情況,方便人大代表及時了解掌握法院工作情況,更好地發(fā)揮作用。
來源:搜航網(wǎng)
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