快報(bào) | 重磅!出口管制法12月1日起施行,管制物項(xiàng)包括……
歷經(jīng)三次審議,十三屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議10月17日表決通過了《中華人民共和國出口管制法》,這部法律將于2020年12月1日起施行。該法規(guī)定,任何國家或者地區(qū)濫用出口管制措施危害中國國家安全和利益的,中國可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該國家或者地區(qū)對(duì)等采取措施。
出口管制是指對(duì)特定物項(xiàng)的出口采取禁止或者限制性措施,以對(duì)該物項(xiàng)的使用主體或者用途進(jìn)行控制。實(shí)施出口管制,是國際通行的履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)的做法。當(dāng)下,出口管制正成為維護(hù)國家安全和利益的重要手段,包括美國、歐盟等在內(nèi)的世界主要國家和地區(qū)均制定出臺(tái)了出口管制法。
出口管制法包括總則,管制政策、管制清單和管制措施,監(jiān)督管理,法律責(zé)任,附則五章,共49條。
該法明確了出口管制范圍,確保管制物項(xiàng)、管制主體和行為全覆蓋。除傳統(tǒng)的軍民兩用物項(xiàng)、軍品、核外,還參考對(duì)外貿(mào)易分類標(biāo)準(zhǔn),將其他與維護(hù)國家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)相關(guān)的“貨物、技術(shù)、服務(wù)等”均納入管制物項(xiàng);同時(shí),明確管制物項(xiàng)包括物項(xiàng)相關(guān)的技術(shù)資料等數(shù)據(jù)。
從中國境內(nèi)向境外轉(zhuǎn)移管制物項(xiàng),以及中國公民、法人和非法人組織向外國組織和個(gè)人提供管制物項(xiàng),均受該法約束。
該法建立了出口管制清單、臨時(shí)管制和全面管制。規(guī)定出口管制清單制度,明確國家出口管制管理部門根據(jù)出口管制政策,會(huì)同有關(guān)部門制定、調(diào)整并發(fā)布出口管制清單,對(duì)管制物項(xiàng)作出明確列舉。規(guī)定臨時(shí)管制制度,國家出口管制管理部門可以發(fā)布公告,對(duì)出口管制清單以外的貨物、技術(shù)和服務(wù)實(shí)施臨時(shí)管制。規(guī)定全面管制制度,未列入出口管制清單、未實(shí)行臨時(shí)管制的物項(xiàng),出口經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道,或者得到國家出口管制管理部門通知,相關(guān)物項(xiàng)可能存在危害國家安全和利益等風(fēng)險(xiǎn)的,也實(shí)行出口管制。
該法還明確了關(guān)于域外適用和對(duì)等采取措施。任何國家或者地區(qū)濫用出口管制措施危害我國家安全和利益的,我國可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該國家或者地區(qū)對(duì)等采取措施。
此外,該法還對(duì)出口管制清單、臨時(shí)管制和全面管制,出口經(jīng)營資格和出口許可制度,最終用戶和最終用途管理等方面作了詳細(xì)規(guī)定。
該法的出臺(tái)意味著我國出口管制領(lǐng)域有了第一部專門法律,將更好地促進(jìn)和保障我國出口管制工作,維護(hù)我國國家安全和利益。
出口管制法的出臺(tái)對(duì)中外企業(yè)提出了更高的出口管制合規(guī)要求?,F(xiàn)在距離該法正式施行僅有不到一個(gè)多月的時(shí)間,建議相關(guān)企業(yè):
首先,密切關(guān)注配套規(guī)則的制定或修訂。
出口管制法是統(tǒng)領(lǐng)性法律,其規(guī)定比較原則,因此有賴于配套的法規(guī)、規(guī)章及管制清單才能有效落地。例如,是否新制定管制清單或者對(duì)現(xiàn)有清單進(jìn)行修訂,“視同出口”的準(zhǔn)確范圍,再出口具體將如何管理,管控名單是否會(huì)公布,等等。
據(jù)了解,相關(guān)部門已經(jīng)開始相關(guān)配套規(guī)則的制定或修訂工作,建議相關(guān)企業(yè)對(duì)此予以密切關(guān)注,并可以向相關(guān)部門提出合理的意見建議。
其次,抓緊開展出口管制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
無論配套規(guī)則是否能在2020年12月1日前全部得以制定或修訂,出口管制法均將如期施行。鑒于該法在管制范圍(例如“視同出口”和再出口)、管制措施(例如最終用戶和最終用途管理)等方面相比現(xiàn)有出口管制法規(guī)具有重要變化,并顯著加大了處罰力度,相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓緊進(jìn)行自身的出口管制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,準(zhǔn)確判斷自身在研發(fā)、采購、銷售、物流、售后等環(huán)節(jié),不論是因?yàn)槲镯?xiàng)和客戶的特點(diǎn),還是自身相關(guān)組織機(jī)構(gòu)不健全而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)及其程度。
同時(shí),盡快建立健全出口管制內(nèi)部合規(guī)制度。
在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快建立健全出口管制內(nèi)部合規(guī)制度。合規(guī)制度需要根據(jù)企業(yè)自身情況量身定做,但一套有效的合規(guī)體系通常包含以下要素:管理層對(duì)遵守出口管制政策的承諾和資源投入,建立合規(guī)機(jī)構(gòu)和配備相應(yīng)人員,定期進(jìn)行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估排查,制定并實(shí)施出口業(yè)務(wù)許可流程,定期舉行培訓(xùn),做好文檔留存工作等。對(duì)跨國公司在中國的子公司而言,需要對(duì)照中國法律的要求實(shí)現(xiàn)出口管制合規(guī)體系的“本土化”。
?
來源:搜航網(wǎng)
我們的宗旨
搜運(yùn)費(fèi)網(wǎng)以互聯(lián)網(wǎng)思維顛覆傳統(tǒng)行業(yè)的信息不對(duì)稱與服務(wù)無標(biāo)準(zhǔn)的痛點(diǎn),為您提供透明、公正、方便、快捷的O2O服務(wù),在線服務(wù)產(chǎn)品有國際海運(yùn)、國際空運(yùn)、國際快遞、倉儲(chǔ)報(bào)關(guān)、保險(xiǎn)、金融、物流方案策劃等,為您的進(jìn)出口業(yè)務(wù)保駕護(hù)航。
友情鏈接: 日本專線物流 | 韓國物流專線 | 義烏到韓國海運(yùn)費(fèi) | 義烏到日本海運(yùn)費(fèi) | 日本FBA亞馬遜頭程物流 | 寧波到日本FBA亞馬遜物流 | 美國FBA國際物流 | 海運(yùn)拼箱價(jià)格查詢 | 空運(yùn)價(jià)格查詢 | 海運(yùn)公司 | 國際物流公司 | 整箱海運(yùn)費(fèi) | 空運(yùn)價(jià)格 | FBA物流 | 物流運(yùn)輸服務(wù)信息 | 澳大利亞FBA專線 | 印度FBA | 加拿大FBA | 阿聯(lián)酋FBA | 整箱海運(yùn)費(fèi)查詢 | 國際空運(yùn)價(jià)格查詢 | 亞馬遜FBA拼箱價(jià)格查詢 | 亞馬遜FBA海運(yùn)費(fèi)查詢 | 海運(yùn)空運(yùn)雙清專線 | 海運(yùn)空運(yùn)現(xiàn)艙訂艙 | 邯鄲物流公司 | B2B | 航空速遞 | 韓國仁川海運(yùn)費(fèi) | 日本大阪OSAKA海運(yùn)費(fèi) | 釜山BUSAN拼箱海運(yùn)費(fèi) | 澳大利亞海運(yùn)價(jià)格 | 澳洲海運(yùn)包清關(guān) | 新西蘭海運(yùn)雙清 | 菲律賓海運(yùn)價(jià)格 | 馬來西亞海運(yùn)費(fèi) | 美國海運(yùn)費(fèi) | 加拿大海運(yùn)費(fèi) | 墨西哥海運(yùn)費(fèi) | 巴西海運(yùn)費(fèi) | 烏拉圭海運(yùn)費(fèi) | 阿根廷海運(yùn)費(fèi) | 智利拼箱 | 秘魯海運(yùn)費(fèi) | 委內(nèi)瑞拉運(yùn)價(jià) | 哥倫比亞運(yùn)價(jià) | 英國運(yùn)價(jià) | 法國運(yùn)價(jià) | 德國運(yùn)價(jià) | 西班牙運(yùn)價(jià) | 意大利運(yùn)價(jià) | 芬蘭運(yùn)價(jià) | 瑞典運(yùn)價(jià) | 挪威運(yùn)價(jià) | 冰島運(yùn)價(jià) | 愛沙尼亞運(yùn)價(jià) | 拉脫維亞運(yùn)價(jià) | 立陶宛運(yùn)價(jià) | 烏克蘭運(yùn)價(jià) | 緬甸海運(yùn)費(fèi) | 巴基斯坦拼箱 | 新加坡拼箱運(yùn)價(jià) | 柬埔寨運(yùn)價(jià) | 老撾運(yùn)價(jià) | 泰國運(yùn)價(jià) | 東南亞COD | 越南專線運(yùn)價(jià) | 印度尼西亞海運(yùn)費(fèi) | 深圳溫州義烏買單報(bào)關(guān) | 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái) | 海運(yùn)費(fèi)查詢 | 巴基斯坦包清關(guān) | 空海運(yùn)雙清到門運(yùn)輸FBA | 韓國空運(yùn)公司運(yùn)費(fèi) | 日本空運(yùn)運(yùn)價(jià)查詢 | 寧波拼箱海運(yùn)費(fèi)查詢 | 比利時(shí)拼箱海運(yùn)費(fèi) | 慈溪海運(yùn)費(fèi) |
Copyright © 2020 m.tsydhy.com. All rights reserved. 浙ICP備14017836號(hào)-2