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為貫徹黨的十九屆五中全會精神，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局近日發(fā)布通知，出臺十四五期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策 自2021年1月1日至2025年12月31日 ，對于國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足要求的科研機構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、學(xué)校、黨校(行政學(xué)院)、圖書館進口的科研、科技開發(fā)和教學(xué)用品， ；科研院所、學(xué)校、黨校(行政學(xué)院)、圖書館進口合格的出版物進口單位，

政策的出臺，有利于中國進一步實施科教振興戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技強國建設(shè)。下一步，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門將認真落實政策，幫助中國實現(xiàn)科技自力更生和自我完善。

政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局關(guān)于十四五期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知

財務(wù)關(guān)稅〔2021〕23號

省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局、海關(guān)總署廣東分局、直屬海關(guān)、國家稅務(wù)總局、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務(wù)局、財政部監(jiān)管局、國家稅務(wù)總局特派辦事處:

為進一步實施科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支持科技創(chuàng)新，現(xiàn)通知進口稅收政策如下：

1.科研、科技開發(fā)和教學(xué)用品不能生產(chǎn)或滿足國內(nèi)科研機構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、學(xué)校、黨校（行政學(xué)院）和圖書館的需要，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)的增值稅和消費稅。

2.出版物進口單位為科研機構(gòu)、學(xué)校、黨校（行政學(xué)院）、圖書館進口科研教學(xué)圖書和資料，免征進口增值稅。

3.本通知第一條、第二條所稱科研機構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、學(xué)校、黨校(行政學(xué)院)、圖書館是指

從事科研工作的中央、省、地級科研院所(含具有獨立法人資格的圖書館、研究生院)。

(2)國家實驗室、國家重點實驗室、國家重點實驗室、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家工程研究中心、國家工程技術(shù)研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(技術(shù))。

在科技體制改革過程中轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獜氖驴蒲泻图夹g(shù)開發(fā)的企業(yè)和企業(yè)。

(四)科技部會同民政部或者省科技主管部門會同省民政、財政、稅務(wù)部門、社會研發(fā)機構(gòu)直屬海關(guān)批準的社會研發(fā)機構(gòu)；省科技主管部門會同省財政、稅務(wù)部門、社會研發(fā)機構(gòu)直屬海關(guān)批準的社會研發(fā)機構(gòu)。

省商務(wù)主管部門會同省財政、稅務(wù)部門、外資研發(fā)中心直屬海關(guān)批準的外資研發(fā)中心。

(六)國家承認大專以上學(xué)歷的高等學(xué)校，以及具有獨立法人資格的分校和異地辦學(xué)機構(gòu)。

(七)縣級以上黨校(行政學(xué)院)。

4。本通知第二條所稱出版物進口單位，是指經(jīng)中央宣傳部批準的出版物進口許可證的出版物進口單位，科研機構(gòu)是指第三條第一項規(guī)定的機構(gòu)。

5。本通知第一條、第二條規(guī)定的免稅進口商品實行清單管理。免稅進口商品清單由財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局征求有關(guān)部門意見，并進行動態(tài)調(diào)整。

6.經(jīng)海關(guān)批準，科研機構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、學(xué)校、黨校（行政學(xué)院）、圖書館可在其他單位免稅進口科研、科技開發(fā)和教學(xué)用品。

對納入國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺統(tǒng)一管理、符合本通知規(guī)定的免稅進口科研儀器設(shè)備，可用于其他單位的科研、科技開發(fā)和教學(xué)活動。

經(jīng)海關(guān)批準，科研機構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、學(xué)校為科研或教學(xué)，可免稅進口醫(yī)療檢測、分析儀器及其附件、附屬醫(yī)院臨床活動配套設(shè)備，或開展臨床實驗前附屬醫(yī)院臨床活動。其中，大中型醫(yī)療檢測和分析儀器僅限于每家醫(yī)院每三年一次。

十四五期間，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局會同有關(guān)部門制定并發(fā)布了支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法。

8.本通知有效期為2021年1月1日至2025年12月31日。

2021年4月15日