被欠薪,被遺棄,海員絕食抗議
自2020年新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái),海員換班危機(jī)逐漸演化為人道主義危機(jī)。近期,據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道,一艘停在科威特的舒艾巴港(Shuaiba)的散貨船,在船海員因被拖欠薪水和被遺棄,已經(jīng)進(jìn)行了近一個(gè)月的絕食抗議。
據(jù)了解,該船為卡塔爾公司Aswan Trading & Contracting所有,載有建筑材料,原定于2020年10月初抵達(dá)多哈,自去年4月??吭谑姘透?。目前,該船海員已被拖欠11個(gè)月薪水,為此,他們進(jìn)行了近一個(gè)月的絕食抗議。
根據(jù)國(guó)際運(yùn)輸工人聯(lián)合會(huì)(ITF)的一份聲明,該船大多數(shù)船員來(lái)自印度,另有三名海員分別來(lái)自土耳其、格魯吉亞和孟加拉國(guó)。海員們已被拖欠11個(gè)月薪水,他們從1月初開(kāi)始絕食抗議,僅靠水維持生命。目前,船上20名海員中,有6人不得不住院,否則會(huì)出現(xiàn)生命危險(xiǎn)。
國(guó)際運(yùn)輸工人聯(lián)合會(huì)表示,已與各方取得聯(lián)系,要求其對(duì)該船海員承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任,并取得了一些成功。截至目前,已有5名海員被遣返,并得到部分報(bào)酬,其余海員則得到部分經(jīng)費(fèi)。
據(jù)了解,其間國(guó)際運(yùn)輸工人聯(lián)合會(huì)、國(guó)際勞工組織(ILO)、國(guó)際海事組織(IMO)、卡塔爾船東、印度大使館和船旗國(guó)帕勞共和國(guó)的代表組成特別委員會(huì),解決該問(wèn)題。然而,各方并未達(dá)成一致意見(jiàn)。
國(guó)際運(yùn)輸工人聯(lián)合會(huì)表示:“當(dāng)一艘船被遺棄時(shí),該船的船旗國(guó)通常會(huì)介入,以保護(hù)船員的生活,并確保拖欠的工資得到支付?!?
國(guó)際運(yùn)輸工人聯(lián)合會(huì)協(xié)調(diào)員Mohamed Arrachedi在一份聲明中表示:“帕勞共和國(guó)未能履行其職責(zé)。海員一再提出船上供給不足和欠薪的問(wèn)題,該國(guó)沒(méi)有采取任何行動(dòng)。此外,帕勞共和國(guó)于2020年9月終止了該船的注冊(cè),這足以證明該船旗國(guó)缺乏采取適當(dāng)行動(dòng)的權(quán)力和意愿。目前,該問(wèn)題將交由港口國(guó)科威特當(dāng)局處理?!?
國(guó)際海事組織的一名發(fā)言人表示:“該事件性質(zhì)極為嚴(yán)重,將海員陷于絕望的境地。我們將與相關(guān)組織與機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系,持續(xù)關(guān)注該事件?!?
被拖欠薪水,對(duì)海員來(lái)說(shuō),不僅僅意味著勞動(dòng)成果被忽視,同時(shí)也意味著海員的家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源中斷。以印度為例,1名海員的薪水可能是全家約10口人唯一的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。此外,一些海員需要承擔(dān)定期償還貸款的壓力。
船東未履行對(duì)海員應(yīng)盡的義務(wù),即為遺棄海員,其中包括未及時(shí)遣返海員、未支付海員應(yīng)得的報(bào)酬,以及未能給海員提供諸如食宿和醫(yī)療等基本生活保障。
海員被遺棄是航運(yùn)業(yè)一直存在的隱患,2020年海員被遺棄事件發(fā)生數(shù)量創(chuàng)下歷史新高,這在一定程度上反應(yīng)出航運(yùn)市場(chǎng)的不穩(wěn)定,企業(yè)利潤(rùn)大幅下滑導(dǎo)致負(fù)債。為剝離負(fù)債,部分企業(yè)開(kāi)始遺棄海員。
在新冠肺炎疫情引發(fā)的一系列問(wèn)題中,海員被遺棄事件需要船旗國(guó)和各國(guó)港口持續(xù)關(guān)注。及時(shí)采取措施,妥善安置被遺棄海員,以及幫助海員維護(hù)自身權(quán)益。事實(shí)上,幫助海員防止和解決被遺棄的問(wèn)題,需要行業(yè)組織、企業(yè)、港口和船旗國(guó)等的諸多努力,推動(dòng)改進(jìn)行業(yè)內(nèi)存在問(wèn)題的環(huán)節(jié)。
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