國際保險賠償集團有13個協(xié)會成員,只是太多了?
眾所周知,國際保險賠償集團(IG)擁有13名保險賠償協(xié)會成員,以船東互助保險的形式為世界上約90%的海洋船舶提供保險賠償保險。
所謂的保險賠償保險一般是指保險和賠償責任保險。目前,保險賠償協(xié)會提供的保險不僅限于傳統(tǒng)的船東保險賠償保險,而且基本涵蓋船東責任保險、租戶責任保險,甚至財產(chǎn)保險等保險產(chǎn)品。船東在經(jīng)營過程中面臨碰撞、溢油、海盜、戰(zhàn)爭、船員遣返等風險,事故(事件)發(fā)生后需要承擔責任或費用的,可以由保險賠償協(xié)會承保并理賠。
作為航運業(yè)獨特的專業(yè)機構(gòu),保險賠償協(xié)會最近在公眾視野中廣泛出現(xiàn)。今年3月,臺灣長榮海運旗下的長禮輪在蘇伊士運河擱淺。長禮輪保險賠償協(xié)會是聯(lián)合王國保險賠償協(xié)會(UK P&I,也被稱為英國保險賠償協(xié)會)。四個月后,英國保險賠償協(xié)會以向英國高等法院提交擔保的形式為船東設(shè)立了海事賠償責任限制基金。
IG集團的另外12個協(xié)會是倫敦保險賠償協(xié)會(London P&I)、布列塔尼亞保賠協(xié)會(Britannia P&I)、標準保賠協(xié)會(Standard P&I)、西英保賠協(xié)會(West of England P&I)、北英保賠協(xié)會(North of England P&I)、嘉德保賠協(xié)會(Gard P&I)、汽船保賠協(xié)會(The Steamship P&I)、SKULD保賠協(xié)會(SKULD P&I)、瑞典保賠協(xié)會(Swedish P&I)、船東保賠協(xié)會(Shipowners P&I)、美國保賠協(xié)會(American P&I)日本保賠協(xié)會(Japan P&I)。
上述13個保險賠償協(xié)會中有8個位于英國。這可能是過去海上霸主唯一的榮耀。但這仍然象征著英國強大而不可替代的國際航運中心的軟實力,特別是在航運法律和保險領(lǐng)域。
近年來,航運業(yè)的整合似乎已成為一種時尚。從航運公司、造船廠、船舶經(jīng)紀公司到物流貨運代理企業(yè),市場實體之間的重組合并確實在一定程度上重構(gòu)了市場形勢,提高了運營效率,并逐步提高了大多數(shù)整合企業(yè)的業(yè)績。對于保險賠償協(xié)會來說,也有整合的聲音。特別是在2011年,南英保險賠償協(xié)會(South of England P&I)破產(chǎn)之后。
最近,有關(guān)保險賠償協(xié)會需要進一步整合的消息再次出現(xiàn)。其中,國際保險賠償保險資深人士Hugo Wynn Williams這個想法可能是最具代表性的:整合可以增加對人員和系統(tǒng)的投資,提高資本效率。世界需要13個協(xié)會嗎?也許不是。用更少的錢會更有效嗎?我相信是這樣的。Williams曾經(jīng)擔任過IG集團主席。最近,他履新了托馬斯·米勒(Thomas Miller)公司董事長一職?!っ桌帐怯谋kU服務(wù)機構(gòu),是保險賠償協(xié)會管理的公司,至少管理6家海上保險機構(gòu)和其他權(quán)益組織。Williams全球保持6-7家庭協(xié)會就夠了。
然而,在上海海事大學法學院副教授、海商法教研究辦公室主任、中國法學會保險法學研究協(xié)會主任鄭瑞看來,資源共享和提高效率并不是賠償協(xié)會必須整合的原因。熟悉英國法律的鄭瑞說,IG集團內(nèi)部的資源共享實際上非常高。同時,客觀地說,IG集團下13個協(xié)會的現(xiàn)有運營是否給航運業(yè)的風險分擔帶來了不可克服的障礙和資源浪費是否應(yīng)該整合的必要條件。
事實上,大約五年前,保險賠償協(xié)會進行了整合和探索。當時,英國保險賠償協(xié)會與布列塔尼亞保險賠償協(xié)會的合并談判以失敗告終,原因尚未公開披露。
國際保險賠償協(xié)會的非具名從業(yè)者認為Williams這句話有一定的道理:13家確實沒必要。從業(yè)者說,Williams作為保險賠償協(xié)會管理公司的領(lǐng)導者,出于自身的定位和利益,希望整合保險賠償協(xié)會。然而,如何整合并不那么簡單。
小編了解到,英資保險賠償協(xié)會歷史悠久,一般由第三方管理,如上述托馬斯所述·米勒公司。像挪威嘉德保險賠償協(xié)會這樣相對年輕的歐洲保險賠償協(xié)會通常選擇獨立管理。不同的管理和運營模式也是保險賠償協(xié)會整合的難點之一。
根據(jù)上述從業(yè)者的分析,英國保險賠償協(xié)會與布列塔尼亞保險賠償協(xié)會合并談判失敗的原因是兩個協(xié)會的文化差異。只有找到對雙方都有利的地方,才有合并的希望。隨著航運市場和保險市場的不斷轉(zhuǎn)型和變化,船舶的大型化和專業(yè)化趨勢越來越明顯,保險賠償風險增加,小型保險賠償協(xié)會可能因逐漸失去競爭優(yōu)勢而自然被淘汰。因此,協(xié)會之間的收購可能是一種更好的整合方法。
另一家國際賠償協(xié)會的高管告訴小邊,賠償協(xié)會的整合應(yīng)該由市場決定。他強調(diào),從需求方面來看,即從保險協(xié)會的保險和賠償能力來看,IG集團擁有龐大的基金池,大多數(shù)案件也是由各個協(xié)會按照既定規(guī)則和比例分攤賠償。換句話說,保賠協(xié)會之間的合作或“聯(lián)營”已經(jīng)十分緊密,“整合”缺乏內(nèi)在動力。從需求端看,船東必然不希望看到供應(yīng)商數(shù)量太少。此外,經(jīng)營者過于集中還容易引發(fā)反壟斷問題。
綜上所述,小邊認為保險賠償協(xié)會的市場集中可能不是一份報告,而是需要詳細的調(diào)查和數(shù)據(jù)分析。最重要的是,市場不能整合,市場一直是一個決定性的因素。
來源:搜運費網(wǎng)
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